当反对的声音过大的时候，人就会陷入自我怀疑中，任何一个人都会如此。
连王安石那种意志坚定的人也会这样。
所以，宰相的角色的必不可少的。
宰相是皇帝与百官的缓冲桥梁。
帝王在施政的时候，会由宰相做执行，如果有反对者，反对的声音和压力基本上就会去宰相那里。
这会在心理层面保护帝王的平衡和宁静。
等到明朝，废除宰相，失去了缓冲，所有的压力直接到皇帝本人，朱家的那些皇帝奇葩行为多多少少与这种压力过大有关。
对于赵桓来说，缓和诸多压力的关键人物就是赵鼎。
而每一个新政也有具体的主政人，这个主政人就是承担巨大压力的中心点。
陈东是，李光也是，杨沂中是，赵构、秦桧都是。
现在轮到张九成了。
此时，张邦昌正在文德殿内。
“你的意思是，大理国君臣关系和睦？”
“是的，陛下，大理国君臣关系和睦。”
“对我大宋也尊重有加？”赵桓继续问道。
“是的，陛下，年年上供，年年派使臣前来问候天子圣安，这些陛下您应该清楚。”张邦昌继续说道。
“那战马呢，你在买战马的时候有遇到什么问题吗？”
“大理国非常配合。”
“茶叶呢？”
“也非常配合！”
赵桓扫了一眼一边的王宗濋，王宗濋咳嗽了一声，开口说道：“张子能，大理国君臣关系只是表面的和睦，高氏一直对段氏图谋不轨，这一点是你的疏忽。”
“这……”张邦昌感觉赵官家今天的话有些异样，王宗濋又出来这么一说，张邦昌更觉得可疑。
王宗濋继续说道：“当年高升泰废大理国主而自立，后来被迫还政段氏，但高氏贼心不死，朝廷早有察觉！”
张邦昌不说话了，他感觉到赵官家今日和王太尉是要做局了。
要说这一任的大理国相国高顺贞有异心，他是不信的，但最终解释权显然在赵官家手里。
“张卿，有斥候频繁向朕汇报，高氏正在密谋新一轮的反叛！”赵官家说道，“朕准备出兵大理，你意下如何？”
“陛下，朝廷现在在高丽投入兵力，若是再在西南投入，恐有……”
“你不是你该担心的，朕会安排好人马。”
“若是陛下想要助段氏匡扶社稷，那自然是大理国臣民三生修来的福气。”
“好，你先退下，此事朕不希望有其他人知晓。”
“臣先告退。”
张邦昌刚到门口，就遇到了赵鼎。
“大相公。”
赵鼎点了点头，带着张九成进了文德殿。
“臣参见陛下。”
“免礼。”
张九成双手托着一份文书，说道：“陛下，这是从东京到河东官道一份详细的策论。”
赵桓接过来，他仔仔细细看完，说道：“大相公以为呢？”
“臣以为这仅仅只是开始。”
“哦，怎么说？”
“若是以交钞发俸禄给民工，此计可行，以后可以再多方面推行，重点是控制地域，以及民间物价。”
“你说的地域是指？”
“臣以为，这些主要是解决朝廷对北方的管控问题，主要在黄河以北推行即可，不必蔓延到南方，否则交钞发行范围过大，容易失控。”
赵桓点了点头。
赵桓站起来，走到地图前，他看着地图，看了好一会儿，说道：“道路修建到雁门关，若是吴玠能拿回府谷，朕想在府谷开一个榷场。”
“榷场？”赵鼎疑惑道。
“与塞外蛮族的榷场。”赵桓指着漠南说道，“朕听斥候说，这里是有不少蒙兀部族的，当年他们依附辽国，辽国灭亡后，他们在草原自立，朕想用榷场拉拢他们。”
“陛下想用什么商品呢？”赵鼎说道，“蛮族对丝绸和陶瓷的需求很少。”
“茶叶。”
在这个年代，谁能拒绝茶叶呢？
无论是西北的羌人，还是漠南漠北的蒙兀各部，他们的饮食习惯都是以肉类为主。
他们需要茶叶润肠。
当他们发现世界上有茶叶这种好东西后，会打开一扇新世界的大门的。
“我朝茶叶的供给量有限，一部分在西北换马。”赵鼎继续说道。
“朕刚问了张邦昌，大理高氏对段氏图谋不轨！”赵官家风轻云淡地说着，“阻断了我朝与大理国茶叶买卖，朕决定出兵拨乱反正。”
潜台词就是：朕准备把大理收回来，那里有的是茶叶。
赵官家说得轻巧，但真要动手打大理国，不是那么好打的。
大理国在中国古代属于西南夷的范围。
从战国时期，楚国就对这里进行征讨。
《史记.西南夷列传》记载：楚威王时，楚国曾派大将庄蹻沿江而上，攻克了巴、黔中以西的地方，并一直打到滇池地区(云南省晋宁县)方才停止。
后来秦朝自然也开始将目光投入西南，但是秦始皇死后，秦内部烽烟四起。
汉朝前期因为被匈奴压制，大汉采取的老黄的无为而治。
直到了那个叫刘彻的男人出现后：朕宣布，天下都必须是大汉的！
于是汉武帝打西南夷打了26年，先后采取了五次大规模军事行动。
当然，刘彻不仅仅只是采取军事行动，政策也快速跟上，甚至还动员大量人力物力在西南开凿官道。
到了唐朝时期，南诏国做大，始终与大唐在西南打。
至于北宋时期的大理国嘛，段氏掌国，而高氏掌权。
大宋百年来，对大理国其实处于一种高冷状态。
大宋的君王和士大夫们的政治理想是恢复汉唐疆域，这大理国在大唐时期是南诏国，不属于大唐疆域，于是大宋君臣对他也就爱理不理。
毕竟那里也是云贵高原，山多难行，谁愿意去呢？
就有了目前大宋与大理国的状态。
可是，对于赵桓来说，大理国还真就必须得拿回来。
这不仅仅是作为一个21世纪大好青年该有的觉悟，从经济和国有资源层面来说，大理国也必须拿回来。
赵鼎说道：“大理国山川众多，且与京师相隔甚远，国内习俗与中原迥异，昔年孝武皇帝用兵西南，数十载才有所获，然国库消耗甚巨。”
“赵相公所言有理，朕亦非打算一朝一夕便平定大理。”
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