简单的用一句话概括，大概就是，每个郡县每年衙门的修缮，道路的整饬，水利设施的维护还有衙役和差役的薪水，朝廷是不负责的，由地方官员自行解决。
所谓自行解决，当然就是征税、徭役什么的了。
譬如说，汉律规定，刍藁税的一部分可以算做地方衙门的收入不用上缴中央。
而显而易见，假如你今年花钱花少了，那明年这部分抵扣和留存什么的也就相对的减少了。
官僚们怎么会允许出现这种错误？
加之每年朝廷都会在每年岁首的十月进行考绩。
于是，跟大天朝一样，每到年底，汉室各个衙门，包括三公九卿，都会开始突击花钱，突击办事。
反正，一句话，就是死，也不能让来年衙门的日子变坏！
更加不能让自己的官帽有危险。
这是官僚的本质决定，不由个人意志而转变。
“回禀殿下，少府那边的仓库和地方都已经腾出来了，另外，还有牛车三百辆、马车两百辆，也已经准备好了，至于内史衙门那边，也都安排好了，由备盗贼都尉剧孟率领内史司曹的衙役从旁协助！”王道低头答道。
少府跟内史这么积极配合，当然不全是看在刘彻这个太子的面子上了。
刘彻只是一个太子，面子还没大到让这两个庞然大物这么积极的全心全意的协助。
而是这事情对他们有好处，突击花钱，突击办事嘛……
刘彻这么一弄，就等于给这两个衙门背锅了。
万一考绩的时候，差那么一点，刘彻闭着眼睛都能猜到他们会把责任往他这个太子身上推。
但是没办法，想要马儿跑，怎么能还不给马吃草？
“孤知道了……”刘彻点点头，这个问题他自然是早有心理准备的。
“传孤的命令！”刘彻站起来：“让关中七十五县以及长安九市的‘擅权’三日后来孤的思贤苑一会，孤要与民同乐！”
“诺！”王道点点头。
汉室太子，常常都会在自己的宫苑中招待关中甚至关东的地方豪杰与名流。
这属于太子的日常活动，基本上不会让人太过注意。
但是，刘彻自打回了长安后，一直就在调阅少府衙门的文档和内史衙门、丞相府、御史大夫衙门的记载。
从枯燥的文档中，刘彻对平贾制度更加深入的了解。
根据少府的记载：诸司市常以四时中月实定所掌，为物上、中、下之贾，各自用为其市平，毋拘它所。众民卖买五谷、布帛、丝绵之物，周于民用而不雠者、均官有以考检厥实，用其本贾取之，毋令折钱。万物昂贵，过平一钱，则以平贾卖与民。其贾氐贱减平者，听民自相与市，以防贵庾者。
这么看的话，平贾制度似乎是一个物价的自我调节机制。
但实质上，这个制度比想象中复杂的多。
因为，许多交易实际上本非是钱货的交易。
农民出售或者购买的东西，也并非是完全拿钱的。
打个比方，某农民挑着一百石粟米来到集市。
其实，他并不是想把这一百石粟米变成钱，而是来购物的。
这样一来，他首先得先把米卖给米店，然后再拿钱去购买自己所需要的东西。
但是，大多数农民大字不识一个，这么复杂的流程，他们通常懒得去走。
于是，这个农民是直接挑着米到他所想买的东西的店铺购物的……
那他的米跟他所购买的商品之间的价值衡量，就需要一个裁决者。
而这个裁决者通常就是该市集的‘擅权’。
而市场是多变的，商人是狡诈的，为了防止市集的商人勾结起来，于是，在平贾之外，还有个官方的定价，各市集所有商品，官方都会给出一个官价。
但官府有多坑爹，跑过衙门的基本都知道。
通常衙门制定官方价格，只为一件事情，那就是对自己有好处。
打个比方，某县县令自己家栽种了某些经济作物或者他名下有某个产业又或者他受命需要购买某个商品。那这官价肯定就是照着这个官员的利益来制定的了。
就像卖炭翁里描述的那样，一车碳，千余斤半尺红菱一段绸，系向牛头充碳直。
所以，擅权们实际上最常做的一个工作就是代表商人与官府衙门交涉。
官府定价太离谱，擅权就会使用自己的特权，要求与衙门商谈，然后谈出彼此都能接受的价格来。
看上去是不是充满了‘民煮自由笵’？
但，在实际执行过程中，这里面的猫腻，多的让人发指！
基本上，有良心的擅权，会多多少少考虑一些百姓的利益。
而没有良心的。
官商勾结，联手起来给农民一个剪刀差，使劲的盘剥农民。
在少府、内史、丞相、御史大夫各衙门封存的案卷之中，因为这样的问题而被查出和判刑的各地擅权和官僚数不胜数。
至于后来刘彻的弟弟刘彭祖依样画葫芦，以诸侯王之尊亲自下场，派人跟地方官府还有商人们抢食，这自然就激起众怒，直接被捅到朝廷上，廷议上，以至于小猪都要派出使者持节清查。
从这个例子，刘彻就能想象，他要是想动这些人的奶酪，这些人指不定就要跳起来跟他对着干了。
这是很简单就能推测出一个结果。
在利益面前，这些家伙恐怕没几个会甘心眼睁睁的看着自己的利益被人抢走，哪怕这个人是太子！
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