也不能说是劳民。
待遇还是可以的，朝廷每人每月给其相当于三缗钱的钱帛或者粮食。郑朗坐镇，贪污情况少，还有，但不敢明贪，变着法子贪一点，不敢贪多，能有九成进入百姓口袋。
伙食自己准备的，但是当成工钱发下去一些粮食与盐或者菜蔬，自带一些简单的铁锹扁担箩筐，复杂的器械，或者昂贵工具，皆是朝廷承担，同时工棚等物资，也是朝廷承担。每隔五天还无偿提供一斤猪肉，恶劣天气休息，若没有恶劣天气，半月有两天假期。其实省一省，一个月下来，能节约近两缗钱。至少对于五等以下户来说，是一笔不菲的补偿收入。
不过这中间夹杂着一些四等户，或者家中有事的，或者为主户与商贾雇佣的。
一道强行令，造成一部分人产生怨言，占的比例不多，可人数太多了，那怕占百分之一的比例，也有一万多人产生不满。
春节到了，大家一起放假，
郑朗产生犹豫，春耕到来，一边施工，一边民夫要放回去，不能耽搁春耕生产，但工程不会停，那完全是自愿了。若家中情况不好，或者劳力充足的，让他们自愿留下，不但三月春耕，夏天也不会停。只是劳力少了，对工程进度产生不了多大的作用。要么就是当地的厢兵与其他兵士，还能抽出一部分劳力。
元宵节与二月份必须抓住的。
要么减少怨言，只对五等以下户做限制，四等户听其自由而来。但劳力必会不足。要么不顾怨言，再次强征。
正在与程师孟说话：“秋后，不能再这样下去，得从更远的州县运援百姓。”
这个更远，就是象舒州，或者池州这些地区百姓也要运援过来，由官府组织，来到淮南路。
程师孟道：“但春天来不及了。”
几个月下来，程师孟头发都快愁白了，说岭南难治，蛮人凶悍，实际与这几路相比，岭南不知好到哪里。吵了一个冬天，还没有吵清楚，可能秋后还得继续吵下去。
郑朗沉思不定。
就在这时，中使将诏书迅速送到。
郑朗听后，脸色很平静，早就有了准备，只是未说罢了。说道：“我写一封信回去，即可将契丹打发走。”
运河必须要修到沧州的，若是幽云十六州拿下来，还要重新修到幽州，幽州未必非要将它做为首都，但必须要将它作为北方重镇，有这个重镇存在，才能巩固前线与后方京畿的安全。
信很快带到京城。
一个很简单的方法，用钱将契丹砸死。
宋朝与西夏停止榷场，又停止向西夏岁赐。将这个钱花在契丹人身上，不是给，也不能给，前面一给，后面胃口养大了，就收不起来。是榷，相对而言，宋朝如今北方牲畜缺少不及南方严重，但大牲畜仍然缺少一点。
向契丹提供一笔大单，放出风声，说宋朝想从契丹购买两百万缗牛驴骆，不买马。这些年买了许多马，整个北方马匹数量几乎达到五十万以上，有的主户家中能拥有好几匹马，既能耕种，又能拉车出行，十分威风。不是人人家中能买起马的，但已经到处能看到真正的马车，而非原来的牛车。
然而买来的马，几乎没有几匹良马，无论西夏，或者契丹，都没有将真正良马向宋朝销售。即便西夏从阻卜倒腾，良马也截留下来，换成本国的劣马。
包括吐蕃，也没有提供多少良马。
有好马，大多数乃是从西北战争中得到的，还有少数乃是走私过来的。全部养在西北缘边数州。不多，仅十万匹多一点，郑朗也多次进奏，不能放在京城养，京城牧监没有关闭，也有马，马不大好，权当给京城骑兵练骑术的。
为了这些马，宋朝吃了很多亏，不过用来耕地拉车子，问题不大。
至少有了马，有的少年小的时候就能学着骑一骑，会骑马的人多了起来。
这个目标也达到了。
若再花重价买马仅是用来耕地与拉车子，得不偿失。
因此不提马，仅买牛、驴子与骡子，骆驼之类的大牲畜，价格也更公道一点。契丹售马也可以，必须搭配一些好马过来。
正好契丹比史上战争时间更长，百姓过得比较苦，经济也产生一些矛盾。这笔大单放出，会让许多契丹权贵低下高贵的脑袋。但不是一年购买，分成四五年时间，那怕运河修到沧州，这笔交易都不能停。
看着这笔大单，契丹也不会罗嗦了，到时候运河修好，生米煮成熟饭，难道还能强求宋朝将运河毁去不成？
王安石说道：“郑公，这个主意好。”
“也不算好主意，关健国家不强大，不然不要说大运河，就是跃马幽州，契丹又能怎的？”
“我感觉如今我朝够强大了。”
“仍不行，富不代表着强，强大不仅要国家富裕，百姓安居乐业，还有一支足以自保的军事力量，自强进取的精神，后两条我朝皆缺乏了。那怕就是火炮等武器真正大批生产，缺少了进取自强精神，国家都不能算是强大。而这是我最担心的，就害怕自我朝矫枉过正后，形成的内敛精神成为华夏主流，那才是贻害了国人。”
“为何？”司马光问。
“外侮啊，你想一想，我朝几代人君皆不能算是昏主，这个很难得的，一般立国近百年，罕遇昏主，史上也从未有过，可是外侮不断。若是再遇到一个昏主，会是如何。必被外侮瓜分矣。不仅是北方各个强大的游牧民族，这个世界很大，特别是西方各国。一旦生产力发展起来，那才会是我华夏真正的危害。国家内敛，重内斗，对外又缺少自强精神，百姓又勤劳，必会产生大量财富，引起外敌贪婪，会是如何的局面？”
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